KINH DOANH CHẤT PHÓNG XẠ
Pháp luật chất nguy hại > Hướng dẫn quản lí chất nguy hại theo pháp luật > kinh doanh chất phóng xạ
Theo quy định tại điểm 2.1 khoản 2 phụ lục 1.2 của thông tư số 1350-TT/KCM chủ thể kinh doanh chất phóng xạ cần đảm bảo các yêu cầu sau :
- Chủ thể kinh doanh được phép kinh doanh hàng hoá phóng xạ phải là các doanh nghiệp Nhà nước được kinh doanh do Thủ tướng Chính phủ quyết định theo đề nghị của Bộ trưởng, Tổng cục trưởng quản lý ngành kinh tế - kỹ thuật.
- Doanh nghiệp phải kê khai những mặt hàng phóng xạ xin kinh doanh trong hồ sơ xin chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Theo quy định tại điểm 2.2 khoản 2 phụ lục 1.2 của thông tư số 1350-TT/KCM điều kiện địa điểm kinh doanh chất phóng xạ như sau :
- Địa điểm kinh doanh bao gồm cửa hàng, kho tàng phải có đầy đủ giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng nhà, đất nơi đặt địa điểm kinh doanh và phải phù hợp quy hoạch mạng lưới địa điểm kinh doanh của tỉnh, thành phố.
- Địa điểm kinh doanh phải được thiết kế đảm bảo an toàn về bức xạ cho người kinh doanh và môi trường xung quanh (không khí, nước thải). Các giá trị giới hạn đối với từng nuclit phóng xạ thuân thủ quy phạm an toàn bức xạ ion hoá được ban hành kèm theo Quyết định 505BYT/QĐ ngày 13-4-1992 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
- Địa điểm kinh doanh phải đảm bảo an toàn bức xạ cho người kinh doanh.
- Tại nơi làm việc thường xuyên với nguồn bức xạ (chế độ 40 h/tuần) không vượt quá liều 1,2 mrem/h.
- Nơi làm việc dưới 20 h/tuần không vượt quá liều 2,4 mrem/h.
- Trong vùng giám sát không vượt quá liều 0,03 mrem/h.
- Tại địa điểm kinh doanh các biển bảng tên cửa hàng, các thiết bị, công tơ, bao bì, phương tiện vận chuyển... liên quan đến các nguồn phóng xạ đều phải có dấu hiệu nguy hiểm bức xạ.
Theo quy định tại điểm 2.3 khoản 2 phụ lục 1.2 của thông tư số 1350-TT/KCM điều kiện về trang bị kỹ thuật để kinh doanh chất phóng xạ như sau :
- Trang bị kỹ thuật để kiểm xạ môi trường và cá nhân.
- Máy kiểm xạ môi trường.
- Máy kiểm xạ cá nhân.
- Các phương tiện bảo vệ cá nhân phải được trang bị đầy đủ: áo chàng và tạp dề bằng chất dẻo, mũ, găng tay, giầy nhẹ, ống bịt tay, bịt chân... các phương tiện phòng họ phải được kê khai trong hồ sơ xin chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Thiết bị phòng cháy, chữa cháy cho cơ sở kinh doanh
Theo quy định tại điểm 2.4 khoản 2 phụ lục 1.2 của thông tư số 1350-TT/KCM điều kiện về trình độ chuyên môn nghiệp vụ để kinh doanh chất phóng xạ như sau :
- Người đứng đầu cơ sở kinh doanh phải có trình độ đại học và chứng chỉ an toàn phóng xạ, nắm vững và hướng dẫn các nhân viên dưới quyền thực hiện đúng các quy định an toàn trong hoạt động kinh doanh hàng hoá phóng xạ.
- Nhân viên kinh doanh hàng hoá phóng xạ phải: trên 18 tuổi.
Theo quy định tại khoản 2 thông tư 1350-TT/KCM thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với hàng hoá là hoá chất độc, chất phóng xạ cần thực hiện các yêu cầu sau :
- Đối với Chủ kinh doanh cho tới ngày Thông tư số 1350-TT/KCM có hiệu lực (ngày 02/08/1995) chưa được cấp đăng ký kinh doanh hoặc muốn bổ sung đăng ký kinh doanh, hồ sơ bao gồm :
- Bản sao (có công chứng) quyết định hoặc cấp giấy phép thành lập
- Đơn xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh (theo mẫu ở phụ lục 2.1 Thông tư số 1350-TT/KCM ).
- Bản kê khải về địa điểm kinh doanh, thiết bị kỹ thuật và trang bị phòng hộ lao động và an toàn, nhân viên kinh doanh (theo mẫu phụ lục số 3 Thông tư số 1350-TT/KCM ) <FILE đính kèm>
- Các giấy tờ chứng nhận sở hữu nhà, quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê mua bán nhà đất hợp pháp nơi đặt địa điểm kinh doanh, văn bằng về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của các nhân viên kinh doanh.... tương ứng với bản kê khai về địa điểm kinh doanh, thiết bị kỹ thuật và trang bị phòng hộ lao động và an toàn, nhân viên kinh doanh .
- Đối với Chủ kinh doanh đã có đăng ký kinh doanh từ ngày Thông tư số 1350-TT/KCM có hiệu lực (ngày 02/08/1995) nhưng chưa được cấp chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề thì trong hồ sở như quy định đã nêu ở trên thì cần thay bản sao quyết định hoặc giấy phép thành lập và bản sao (có công chứng) đăng ký kinh doanh.
- Trường hợp Chủ kinh doanh có nhiều điểm kinh doanh cùng một loại hàng hoá kinh doanh có điều kiện, mỗi điểm kinh doanh phải có hồ sơ riêng theo quy định tại Thông tư số 1350-TT/KCM.
Đối với Chủ kinh doanh đã có đăng ký kinh doanh, đã được cấp giấy chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề nếu hoàn toàn phù hợp với các điều kiện quy định tại Thông tư số 1350-TT/KCM thì không phải làm lại thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện. Nếu chưa đảm bảo một trong các điều kiện tương tự đã quy định tại Thông tư số 1350-TT/KCM thì phải bổ sung đầy đủ.
- Trường hợp này, Chủ kinh doanh phải làm thủ tục tại cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh để đổi chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề đã được cấp trước đây lấy giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Hồ sơ xin chuyển đổi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh gồm:
- Đơn xin đổi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo mẫu phụ lục 2 Thông tư số 1350-TT/KCM.
- Chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề.
- Cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận (gọi tắt là cơ quan chứng nhận) đủ điều kiện kinh doanh là:
- Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên địa bàn đặt trụ sở chính của Chủ kinh doanh đối với hàng hoá chất độc mạnh, phế liệu, phế thải kim loại và phế liệu, phế thải hoá chất độc hại, một số vật tư kỹ thuật cao cấp.
- Ban an toàn bức xạ và hạt nhân - Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường với hàng hoá phóng xạ.
- Cơ quan chứng nhận có trách nhiệm tiếp nhận khồ sơ xin chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh của chủ kinh doanh, xem xét hợp lý của hồ sơ.
- Nếu hồ sơ không đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, cơ quan chứng nhận gửi trả hồ sơ cho Chủ doanh nghiệp để chuẩn bị lại với những chỉ dẫn cần thiết.
- Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ cơ quan chứng nhận phải vào sổ theo dõi, có phiếu nhận, hẹn ngày giải quyết, giao cho chủ khác nhau.
- Tuỳ theo yêu cầu, đặc điểm của loại hàng hoá cơ quan chứng nhận có thể ghi văn bản lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan, cử cán bộ thẩm tra thực tại các điều kiện kinh doanh của chủ kinh doanh.
- Trong vòng 20 ngày kể từ gày nhận hồ sơ, cơ quan chứng nhận từ chối hoặc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hành hoá tương ứng cho chủ kinh doanh theo mẫu thống nhất tại phụ lục 3 của Nghị định 02-CP.
- Trường hợp chủ kinh doanh có nhiều điểm kinh doanh hàng hoá, thì trong giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cần được ghi rõ từng điểm kinh doanh đã xác định đủ điều kiện kinh doanh.
Chủ kinh doanh khiếu nại phải làm đơn, cơ quan chứng nhận tiếp nhận đơn và trả lời cho chủ kinh doanh biết. Nếu Chủ kinh doanh chưa đồng ý với ý kiến của cơ quan chứng nhận thì khiếu nại lên Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường. Quyết định của Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường là quyết định cuối cùng.
Cập nhật: 24/10/2009. |
